Sous la direction du directeur municipal George W. Welsh, un nouveau plan civique est mis en place pour les chômeurs de Grand Rapids, dans le Michigan, pendant la Grande Dépression. George W. Welsh pose. Les chômeurs sont employés sur les projets d'amélioration des autoroutes et des rues pour lesquels ils reçoivent de la nourriture et du carburant en guise de fournitures des stations de secours municipales. Les hommes travaillent sur la route avec des pelles et utilisent des chariots à roues. Extérieurs du magasin d'aide sociale. Sacs de provisions dans le magasin. Des bouteilles de lait et du pain sont distribuées aux enfants dans une file d'attente pour le pain.