Sotto la direzione del City Manager George W. Welsh viene introdotto un nuovo piano civico per gli uomini disoccupati a Grand Rapids, Michigan, durante la Grande Depressione. George W. Welsh posa. Gli uomini disoccupati sono impiegati nei progetti di miglioramento delle autostrade e delle strade per i quali ricevono cibo e carburante come rifornimenti dalle stazioni di soccorso comunali. Gli uomini lavorano sulla strada con le pale e usano carretti a ruote. Esterni del Social Welfare Store. Borse di rifornimento nel negozio. Bottiglie di latte e pane vengono distribuite ai bambini in una fila per il pane.