Il film si apre con vista da un edificio che si affaccia sulla parata del giorno dell'inaugurazione del Presidente Woodrow Wilson lungo Pennsylvania Avenue, il 4 marzo 1913. Un grande contingente di cadetti dell'esercito americano di West Point marciano davanti alla parata. Gli spettatori fiancheggiano i marciapiedi. Diversi si trovano in cima agli edifici. Il presidente uscente, William Howard Taft, è visto nel suo ufficio firmare un disegno di legge che istituisce il Dipartimento del lavoro degli Stati Uniti. Primo piano del disegno di legge e Taft lo firma. Scene di traffico e pedoni a New York. Alcuni dei pedoni sembrano essere di classe benestante. Affollate strade cittadine all'inizio del XX secolo piene di varie carrozze trainate da cavalli, con traffico di autobus e le prime automobili nella confusione caotica. Un autobus a due piani con tetto aperto e cartello "Fifth Avenue" e cartello inferiore "To 22nd Street Only" opera nel traffico trafficato sulla 5th Avenue accanto a carrozze trainate da cavalli e altri veicoli a motore. Scorci di donne che lavorano in una fabbrica; uomini che versano metallo fuso negli stampi; donne che punzonano gli orologi quando lasciano una fabbrica. Immigrati appena arrivati a Ellis Island, New York City intorno al 1910 o durante i primi 10 anni del decennio 1900. Vista della Statua della libertà. Donne che lavorano in una fabbrica tessile. Uomini che picchiano una fornace in un'acciaieria. Pushcarts e venditori ambulanti al mercato che costeggia il marciapiede in un quartiere ebraico di New York City (forse il lato est inferiore). Breve visione del leader pioniere del lavoro Samuel Gompers, fondatore della American Federation of Labor. Tiene un bastone da passeggio e si spoglia il cappello. Schizzi che illustrano scene di violenza legata al lavoro. Cartello del Dipartimento del lavoro apposto sulla sua posizione. Un cavallo e un carro, che rappresentano i primi beni del nuovo dipartimento. Un gruppo di persone che illustrano i dipendenti del Bureau of Labor Statistics del dipartimento.
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